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出口印尼需注意新技术壁垒

* 来源 : 中国苹果交易网 * 作者 : 弘信展会 * 发表时间 : 2016-03-25 * 浏览 : 54

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  去年中国国家主席习近平接受应印尼总统佐科邀请,赴印尼出席亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念活动。两国元首会晤时,达成共识,同意努力减少关税和非关税贸易壁垒,加强两国贸易部门交流,通过尽早商签《中印尼果蔬产品检验检疫互认合作协议》增进货物贸易领域的合作。

  然而近日,频传各地出口印尼果蔬遭遇“新门槛”,印度尼西亚政府开始实施一系列贸易壁垒政策,加强管制进口货和限制外国资本在当地消费领域的扩张。

  去年底,印尼海关多次以申请日期必须晚于出运日期或与出运日期同一天为由,单方面不接受中国—东盟自贸区优惠原产地证书(Form E),使中国出口至印尼的货物享受无法正常享受自贸区优惠关税待遇。而事实上这一理由极不合理,与《中国—东盟自由贸易区原产地规则签证操作程序》规则十一的明确规定:“原产地证书(Form E)应当在产品装运前或装运时签发”相矛盾。尽管退证中有中方企业不够注意细节的情况,但也存在印尼方面随意退证的现象。有数据指出,印尼海关官方退证查询的比例高达签发证书的4.2%,是其他东盟国家的17.5倍。

  而除了退证,今年出口印尼的情况更加恶化,尤其是果蔬方面。上月,印尼出台的农业部长4号令《关于进出口新鲜植物源性食品安全管理规定》正式执行,对输印尼的蔬菜、水果、粮谷等新鲜植物源性食品提出了更严格的质量安全要求。103种进口植物源性食品农产品必须来自通过印尼食品安全体系认证的国家,未通过体系认证国家的食品农产品需随附经印尼食品安全体系认证实验室出具的检测报告。

  为应对印尼的技术壁垒,避免对中国输印尼食品农产品贸易造成影响,国家质检总局第一时间向印尼农业部提供了国家植物源性食品农产品安全体系和推荐实验室认可资料,并通过双方使馆敦促印尼方面提出加快相关审核程序。上月初,印尼农业部2名专家应邀赴华进行考察,期间印尼专家考察了中国检科院食品检测中心、山东检验检验局青岛技术中心,并与质检总局动植司、食品局、认监委进行多次会谈。但最终,印尼方面只同意山东青岛一家实验室检测大蒜的资质。总局再次督促印尼方面积极反馈,但目前印尼方对中方关注的实验室检测能力认可仍消极对待,要求中方加强实验室卫生管理。

  在此也提醒各位出口商,应认真研读《印度尼西亚农业部长4号令》和《质检总局关于新鲜植物源性食品农产品出口印尼有关事项的通知》等文件,按要求开展相关检测和申报工作。国际果蔬报道也将继续为您关注质检总局及相关方面的信息更新情况,追踪印尼国家食品安全体系认证和国内实验机构的资质获取情况。